正因为将赵祯逼得快要感到刀架在脖子上，才能答应全国性的裁兵。一边在都堂开小朝会，一边诏书下个不停。
第一道诏书便是裁兵，不是陕西一路，而是全国性的裁兵，自陕西至河东、河北、京畿数路，到两准、江浙，一直到利州夔州岭南。这个急不得的，确实要慢慢来，一路一路的裁，否则一下子裁也会出大漏子。但诏书一下，法理明确，庆历新政破灭还有大半年时间，足以完成这次裁军活动。
第二道诏书是严惩各地怯懦官员，凡是怯懦者立即贬职，凡是款待盗贼以求屈全者，当从贼罪全部贬放岭南，终身不得录用，以作惩处。
第三道诏书接着下达，各州府官员紧急将灾民流民聚集，不是让官员带着他们造反，而是带着他们就着各地水利、城防与道路，用工代赈，并且明确规定每一人一天工给米六升，麦一斗二升，粟两升，或等同价钱的棉衣，薪酬比平时宋朝用工薪酬略低，但保持一家有一个健康的劳力，能勉强保证一家维持一个半饱与半暖。为了防止一些女户受饥，又规定女户女子者当抵一个成年男劳力的薪酬。
第四道诏书催迫许元加快从江南调粮速度，正好江南中稻开始收割，以解北方缺粮之急。
第五道诏书催促陕西派灾民过来，用工代赈，协助朝廷将粮食运向陕西。
第六道诏书是郑朗提出来的，下诏让起义军中的兵农立即返回家中做良民，以往不究，否则以后必以谋反罪处死。
第七道诏书，着狄青率一千蕃兵从泾原返回京城，以便镇悳压各地起
第八道诏书让韩琦做好准备，在裁兵、备边、赈灾同时，配合陕西镇悳压扩大的起义军。
第九道诏书颁发各地·捉拿到张海夫妇者赏钱千贯，提供消息者赏钱百贯。
一口气发了十二道诏书。
张海突然进京，使两府几个大佬人人自危，空前紧张气氛中·这次都会速度之快，前所未有，十五份诏书，居然在中午前全部颁发下去。张海捅了大悳麻烦了，这是宋朝，不是唐朝，刺客横行，特别是藩镇割据·中悳央势弱之时·宰相照杀不误。可是两人居然不知·看到诏书，妇人愤怒地说道：“上了这狗官的当。”
说着要重新回去，被张海一把拽住。
出其不意可以进京打听一下消息，但此次进京，京城有备，再进去，凶多吉少。
妇人恨恨的跺了跺脚，又说道：“我就说这狗官要带兵杀我们。”
“娘子·回去后派人查看熊耳山地形，再准备过冬衣服粮草。”
“官人，言之有理。”
夫妇二人骑马飞快地消失在官道上。
郑朗下值回家·在路上露出笑意，赵祯真的急了，但任何事物皆有相反性，不能嘲笑中国的哲学，例如利他主义，远古时墨子思想便是利他主义，唯物主义辨证观，在儒家与道家里都能找出大段大段的文字。道家的虚盈转换，祸福相倚，便是事物的两面性。危机反过来便是生机。笑的不是这个，而是晏殊等大佬，估计看到欧阳修暴戾如此，也怕啊。
欧阳修不仅攻击个人缺点，每一次攻击，都要扣大帽子，让你身——败—名——裂！有缺点不怕，一旦身败名裂，那才是最可怕的，象李淑，让欧阳修戴上一顶顶大帽子后，即便起用，还有没有进入两府的机会？
这更是郑朗不能急的，欧阳修真的有学问，文章写得好，善长经义，诗词歌赋，无所不能，还写得一手好书法，文坛大宗师，无愧也！但将他在庆历新政前后所写的札子拿出来，与他其他文章区别开，单独看，便会让人想到两个人，王洪文，张春桥，或者想到一个词，歇斯底里！
在这样的攻击下，晏殊怎能不害怕。
笑完后又是一声叹息。
有人说吕夷简将庆历新政弄瓦解的，以前也相信，可与吕夷简做过数次会谈，何来此事？以君子党们乱七八糟的行为，还用得着吕夷简出面吗？若是吕夷简健康平安，以君子党这种行为，能让吕夷简吃得连骨头都不剩下一根。
但怎么办呢，自己还是熬着。
回到家中，意外地看到樊家老小全部坐在他家客厅，有的没有椅子便站在哪里。
看到郑朗回来，樊老翁站起来说道：“见过郑相公。”
“翁翁，务须多礼，”郑朗尴尬地称呼道，不大好称谓，严格说应称呼泰山，岳丈。
“郑相公，我们有错……”
“咦，你们怎么得知的？”郑朗奇怪地问，虽在朝堂上说了事情经过，应没有这么快传到民间，即便有诏书，也只说抓捕张海，并没有说其他。
“李府尹到樊楼再三盘问，我不知道他们是大盗。”樊老翁面如土色地说。若判上一个通匪罪名，樊家也就完蛋了。
“原来是李淑······翁翁，听我言，不用担心，李府尹不会对你们有恶意，别人也不会相信，朝廷需要樊楼。”
其实昨天晚上樊家来了无数宾客，仅是酒，樊家就与多少商人有来往，具体来了多少人，郑朗没有数，也没有问，但估计不会低于两千人，那怕张海带着一个小队过来，衣冠楚楚，举止谈吐得体，也能冒充商人混入婚宴。关健是这一条是最重要的，却是最不重要的，何谓黑白？颠倒它不行？因此郑朗说了三条，李淑此时很担心。对此人郑朗又恨又怜，论才学吏治，他在宋朝官员中绝对是上乘资质，不是一个吃干饭的官员，可他的品性确实让人感到厌恶。此时欧阳修等君子虎视眈眈，在这个刀口上，李淑也要顾虑自己。
樊家与自己还有若有若无的亲事存在，有几个丈人陷害女婿，有，但会不会陷害郑朗这样的女婿·情理说不过去，不怕人戴帽子。樊楼一大半利润归朝廷所得，也等于半官方性质的商业酒楼，不然也不可能让樊楼高度超过内宫建筑的高度·这时候朝廷最缺的是什么，钱啊。朝廷也需要樊楼在这段时间平稳过渡。
樊楼主人想了一下，脸上担忧终于渐渐消失，说道：“谢过郑相公提醒。“不用谢，见外，若是李府尹询问，你从实禀报。再说此次张海入京·也是偶然·多半他进京来打探一下消息·正好令郎新婚大喜，宾客满门，借着人多，又有一些消息灵通人士入席，混入席内。与我相遇，仅是偶然，否则昨晚我就凶险了。”郑朗脸上面无表情，心中不由又打了一个寒战。这两人对自己可是心怀叵测的·否则不会将自己带到画舫上，幸好自己淡定，用空城计吓跑了他们·不然昨天晚上说不定就让这两人割去脑袋。
大意啊大意。
将樊家上下安抚，让他们回去。
但郑朗也后怕，于是再雇了几名护卫，又写信通知郑家庄，让几个娘娘从村里雇一些村民巡逻，不怕花钱，就怕万一。
郑朗草木皆兵如此，况且京城其他更怕死的大佬，一时间京城鸡飞蛋打，乱成一片。
不好的消息便传来，曹元诘、张宏带着禁军去捕盗，匆匆忙忙地前去，连人选都没有挑，三人缺乏战斗经验，指挥能力也不行，刚去邓州，被起义军一顿痛扁，落荒而逃，幸好逃得快，没有被杀死多少官
起义军也不是郭邈山与张海二人，还有其他人，党君子、范三、李宗等，这五人是其中最大的五支义军，以及其他若干小股义军，所以数州县全部糜烂。可怕的是他们渐渐在会合，并且大肆开仓放粮，使得一些流民与饥肠辘辘的百姓受其蛊惑，迅速加入，在以每一天成倍的巨速壮大。而且又熟悉当地地形，曹元诘被那一股义军扁的，他都没有弄清楚。
看到义军势大，年老昏味的金州知州王茂先主动打开城门，放义军进城休息，供其吃喝玩乐，这个人六十多岁了，不知道他还能不能走到岭南？以后再说吧，先保命要紧。顺阳县令李正已更过份，从县城里选出一支鼓乐队，一路敲锣打鼓，热烈欢迎义军进入县城，是县城，小，于是将县衙腾出来，供其夜宿，任其在城中大肆洗掠烧杀。
赵祯看到这些奏折，气得在皇宫里直哼哼。
不是别的皇帝，赵祯对官员那是真养，宁肯自己吃得不好，穿得不好，也不能让官员委屈，怎么只是一些乱匪，居然出现这么多丑剧？
在他担心的时候，狄青带着一千骑兵风尘朴朴地来到京城。
赵祯对这个将领充满好奇，特地将他诏入皇宫谨见，语良久，龙颜大悦，赐钱五十万，绢一百匹。国家穷啊，出手变得很小气，王直等人才赐二十万钱，可见对狄青的重视程度。
赵祯又下诏让韩琦率兵镇悳压陕西乱匪，郑朗镇悳压京西乱匪。想到这道诏书，赵祯再次失神，国家大臣那么多，不能什么事都让郑朗来出面，这成了什么？那不如将这些大臣薪水给郑朗一个人，省得养这么多酒囊饭袋。
郑朗倒没有其他想法，听旨接旨，心中反而很喜欢。
正是这种困窘的局面，使得赵祯发了狠心，这才导致庆历新政的由来。
自己不走，马上就陷入这趟子混水当中，说范仲淹的十条不好？等着找死吧。说他的好，秋后也会有人算账的。接旨后立即从京城挑选兵马，陕西诸部开始轮换，京城也换回来九营军队，其中还有四营就是出自泾原路，两营马军，七营兵军，郑朗一起带出来，但九营皆员数不满，一是裁减后的结果，二是牺牲产生的减员，九营仅两千六百余人。于是又从京城择出十营马军，京城还没有裁军，郑朗为了增加战斗力，先行裁减，将老弱病残逐一淘汰出来，又进行了一波对战训练，测试了弓马战技，进行第二波淘汰，十营编制是两千九百多人，实际人数只有两千六百余人，但淘汰后仅剩下一千八百人。
结果要禀报的，赵祯久久无语，仅是一个淘汰暴露了三个问题，首先有三百人的空额，其次是能勉强用的士兵不到七成，最后是十营编制，得多少基层将领，但按真正能作战的满员来算，仅能编制四个半营，五营不足，郑朗挑选的还是好一点的马军，不好的情况会更恶劣。
这是真实的数据，怎能不让人触目惊心。
大半天后软软地说道：“准。”
郑朗又将悍边军两营召入，没有任何大意，更不象前去镇悳压王伦，只率领两百余人，此次率领了五千八百名兵士，骑兵达到三千六百人，步兵仅占两千两百人，相比于史上范雍动几万大军镇悳压，人数依是不多，但这五千八百兵士却可以说是京城最强的军队。
出行前赵祯又将郑朗召入皇宫，说道：“郑卿，你辛苦了。”
“陛下，臣身为国家宰相，国家有事，宰相也有失职之处，何来辛苦。”
“与你无关，是朕没有做好啊……朕想…···”赵祯迟疑地说。
“无妨，臣回来再向陛下从容禀报，”郑朗机灵打断了他的话：“军事危急，无暇他顾。”
不能让赵祯说出来。
然后率军西行，但来崤山时，郑朗做了一件古怪的事，将军队驻扎下来，然后训练士兵开始爬山。一座座山的爬，还让将士学会借用挠钩绳索等攀登悬崖峭壁。
京城诸位大佬听到后面面相觑，前方战事危急，不立即前去平叛，怎么想起来爬山？可他们对军事皆不懂，于是一个个奇怪的注意着郑朗行动，干瞪眼。
京城大佬在注视着郑朗的行动，郑朗也分出心关注着京城的时局。
九月始来，天高云淡，大雁南飞，这本来是一个收获的时季，但因为干旱与到处的义军爆发，北方哀鸿遍野。
最可怕的一个消息传来，一股义军居然从陕州渡过黄河，洗掠了护粮队伍。
粮食没有损失多少，朝廷才刚刚派人将粮食往关中发送，规模并不大。但象征意义很浓厚，一旦造成运粮的百姓恐慌，没有人愿意将粮食运向关中，关中灾情不得缓解，参加造反的百姓更多。要么派军队护送，那么得浪费大量的财力。
在这种惨淡的时局逼迫下，京城终于发生大事，庆历新政缓缓拉开了帷幕…···
本章结束