中午大家吃过饭之后，川岛等人又回到了休息室，对于他们而言，这里的一切很是惊讶，因为他是如此的不一般，这里似乎充满了朝气与拼搏，尤其是这里的体育设施非常完备，让士兵们从头到尾不停的运动，并且没有单调的机械重复。虽然只是远远地望了一眼，川岛速浪旁边的人立即拿出本子记下来，并且在小本子上画出这些体育项目，同时，三个rì本人神sè凝重，这个第十七混成旅和别的中国部队是那么的不同，这对rì本关东军是大大的不利啊。
终于等到王茂如开会完毕，任元星又带他们到了会议室，王茂如一脸的疑惑，问道：“川岛君，不知道今rì到来有何贵干？”
川岛速浪直奔主题说你们抓了我们黑龙会的一名会员，名字叫做前田新兵卫，rì本九州人，是黑龙会高级会员。对此rì本zhèng fǔ，rì本关东军，rì本黑龙会希望第十七混成旅尽快放人，并且就第十七混成旅擅自攻击呼伦贝尔自治zhèng fǔ一事给予解释。王茂如笑说川岛君是代表rì本zhèng fǔ来谈判的吗？不知道你在rì本zhèng fǔ是什么官职？川岛速浪说自己并不是代表rì本zhèng fǔ方面，自己只是代表自己，传达给王茂如君rì本方面的意思，自己不希望王茂如君与rì本zhèng fǔ有任何冲突。而且，rì本zhèng fǔ希望能够与王茂如君展开合作，许多rì本高官对王茂如君很是看重，希望你能够成为rì本人的朋友。
王茂如说我倒是希望和rì本人成为朋友，只是你们不希望而已，我们在远东的敌人是俄国人，而不是彼此。所以，我对于你们支持俄国人表示很难以理解，呼伦贝尔自治zhèng fǔ叛军手里拿着俄国枪，身边是你们rì本人指挥，你让我如何相信rì本人是希望和我友好的？
川岛速浪说这几个rì本人是rì本浪人，以赚钱为生，有人雇佣自然是替人出力。但是rì本方面不希望任何rì本人受到伤害，而且前田作为战俘，应该享有战俘应有的待遇。
战俘待遇？王茂如心中冷笑，说道：“这样，我希望通过这事儿能够与你们达成一个口头协议，你看如何？”
“秀盛君请讲。”
王茂如说道：“我希望能够和你们达成三条协议，一，不再支持呼伦贝尔自治zhèng fǔ，二，与我方合作，三，我知道你们在东蒙进行了测绘，我希望得到全套的东蒙地图，四，这次协议和放人，只能暗中进行，我私下里放掉前田，咱们也是私下里达成协议。要知道我们两个国家因为《二十一条》问题有冲突，所以咱们只能口头上约定，如何？”这三条要求，对为人最重要的就是第三条，也就是rì本人的东蒙古的地图，这才是他关心和需要的，rì本人用了二十年时间才测绘出东蒙古地图。
川岛速浪心中冷笑小小中**官不知天高地厚，嘴上却说：“事关重大，我希望能够和上面商量一下，但是近rì请务必将前田君释放。”
王茂如道：“好吧，释放前田新兵卫没问题，但是其他人因为帮助贵福被打死了——他们既然作为雇佣兵赚钱，就要知道，雇佣兵除了赚钱还卖命，这一点川岛君想必认可吧？”既然前田被捉的事情被发现，迫于rì本方面的压力，王茂如是不得不放人的，从岳启南刑讯中得到的消息是，rì本不是派了一队，而是派出十几队人渗透东蒙古个王爷的军队中，前田只是一个代表而已。
如今全国反rì风cháo涌起，王茂如与rì本人达成的这个约定只能是密约，不能签订，也不能透露，只能是口头密约。事实上这股反rì风cháo，倒不是袁世凯惹的祸，rì本人强占了山东之后，觉得应该在弱国上去的更大的利益，于是向袁世凯zhèng fǔ提出《二十一条》，妄图取得更多的利益。
rì本提出《二十一条》，事实上是有备而来，因为它之前便已料定中国缺乏反抗之能力，因而从一开始便jǐng告袁世凯这是秘密条约，必须从速商定，不得外泄。倘若中国不答应，rì本就要海陆并进，大举进攻。而当时的列强都没有能力前来干涉，美国虽然尚未介入欧战，但也不愿独力阻止rì本的侵略计划。对此，rì本是早有战略预估的，因而也就肆无忌惮了。
《二十一条》是袁世凯从政以来最严重的外交危机，所幸其应对还算有效得体。袁世凯采取的第一个措施便是利用各种渠道摸清rì方的底牌，他先派出rì籍顾问有贺长雄返回rì本访问rì本政界元老松方正义及山县有朋，探查其中的内幕，随后又派人花重金收买rì本间谍，调查rì方的有关情况，以在谈判中争取主动。
为配合摸底活动，袁世凯在谈判中故意采取了拖延战术，他首先将在外交交涉中不甚在行的孙宝琦换下，并再度启用了善于在困难局面前谈判的前外交总长陆征祥，并指示陆征祥与曹汝霖在谈判中逐条商议，务必拖延时间，不可被rì本人牵着鼻子走。
陆征祥是中国近代史上一个难得的外交人才，为了贯彻袁世凯的指示，他也想了很多办法，譬如rì本提出每天开议，而陆征祥则和颜悦sè的提出，他的事务非常繁忙，每周只能开一次会，最后使得rì方妥协，每周会谈三次。在每次谈判之时，陆征祥总是故意缩短会议时间，譬如每次开会，陆征祥说完开场白后即命献茶，并尽量拖长喝茶的时间，这与猴急的rì方代表形成了鲜明的对比。但rì本代表也无可奈何，因为这毕竟是东方的礼节。
袁世凯的努力最终有了回报，他通过各种渠道了解到的信息显示，《二十一条》并没有经过御前会议（如果要动用武力必须经过御前会议），而是大隈重信内阁擅自采取的秘密行为。由此，袁世凯便有步骤的通过报纸及外交渠道将《二十一条》的内容透露出去，结果引发了一场轩然大波。
《二十一条》立刻成为纽约及伦敦媒体的头条新闻，这也使得rì本试图尽快结束同中国的秘密谈判已经不可能。而美国国务卿在得知“二十一条”的内容后，随即照会中rì两国，声明美国对于中rì两国所缔结的条约如果有违门户开放政策的话，将一概不予承认。国内人民在得知“二十一条”的消息后更是义愤难平，国内外各界要求zhèng fǔ对rì抗战的电报如雪片飞来，这给当时谈判的双方代表都带来了极大的压力。
在各方的压力下了，中rì谈判也陷入了僵局，一拖便是四个月过去。rì本人见在谈判桌上无法取得进展，随后便在东北、山东、福建沿海等地增兵，摆出一副谈判失败即开战的架势，并在5月7rì提出最后通牒，限中国在48小时内对一至四号及其福建问题给予rì本“满意之答复”，否则就要诉以“必要之手段”。
在这种情况下，袁世凯召集zhèng fǔ各机关首长开会，与会者包括副总统黎元洪、国务卿徐世昌、参谋总长及各部总长、各院院长等。在会上，袁世凯悲愤陈词，称在“国力未充、难以兵戎相见”的时候，目前只能暂时取辱，不然将重蹈甲午之覆辙。权衡利害，不得已接受rì本通牒之要求，何等痛心！何等耻辱！经此大难后，大家务必以此次接受rì本要求为奇耻大辱，本着卧薪尝胆的jīng神，做奋发有为之事业。不然，十年之后，非但不能与rì本一较高下，亡国之危险将更甚今rì！
1915年5月9rì，外交总长陆征祥、次长曹汝霖及中方谈判代表施履本将将“二十一条”的最后修订本交给rì本公使rì置益，危机暂时化解。据当事人曹汝霖后来的回忆说:“当时，我心感凄凉，有一种亲递降表的感觉”。国耻面前，凡国人当身同感受。
尽管是大兵压境之下的城下之盟，但若把rì本提出的《二十一条要求》原件和签订后的新约相比，二者还是有宵壤之别的。在四个月的艰苦谈判中，rì本在各方压力下自行取消了最凶残的第五号要求；要求“所有中国沿海港湾、岛屿概不租借或让给他国”的第四号删除，改由中国自行声明；第三号中的两条删除一条，第一、二号中的十一条中rì本所要求的无限移民及rì商课税须得rì本领事之同意，“中国方面绝对不能接受”，其他条文不是“留待rì后磋商”，就是加进了限制条件，最后签订的实际上只有《十二条》。
rì本的强蛮恶行引发了中国人民的极大愤怒，当时全国19个省的都督向zhōng yāng表示支持的决心，他们不断呼吁zhōng yāng决不屈服rì本压力，而总统府也每天都要收到cháo水般涌入的信件和电报，一时间民情沸腾，有抵制rì货的、有毁家纾难的，民众的爱国情绪rì益激昂。就连海外的留学生、侨胞等也纷纷奔走呼吁，坚决反对签订《二十一条》。
在长达八个多月的抗议浪cháo中，rì本成为过街老鼠，不仅在经济上受到重大损失，国际上也受到了美国和英俄等国的压力，正如旅美历史学家唐德刚所评价的:“rì本虽然费尽心机提出灭亡中国的‘二十一条要求’，弄得臭名昭著，后来也只落得个雷声大、雨点小的收场，为天下笑。”
不仅如此，大隈重信也因为未经御前会议就贸然提出《二十一条》、结果导致外交失败（rì本所认为的）而下台。接任首相的寺内正毅后来也不得不承认:“大隈内阁向中国要求《二十一条》，惹中国人全体之怨恨，而rì本却无实在利益。”
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