与海族休战的基调是首先被定下来的，海族潜藏的实力初一暴露就使得三大海贼团覆灭，这让经历一个半月吃力不讨好作战的海盗们对于战争的态度都变成了不支持。
海盗们本就不是喜欢正正经经展开战争的军队，他们更擅长的是抢掠船队、骚扰沿海村镇港口乃至收取保护费。在海上一直是以灵活性高、敌明我暗来战斗的海盗在和海族战斗时，却因为海族的灵活性更高，且变成了敌暗我明而打的异常憋屈。
本就作战困难，又猛然发现海族并不是想象中的那么好拾掇，海盗们开始一致反对和海族的战争。约里克在底下海盗的眼里本来就是反战的议长，自然也就做出了顺应民心的决策。
当时和海族作战的诸般好处虽然是约里克提出来的，但是决策却是三大议长作出的。那时因为威信不足和约里克本身刻意跟开战决策撇开的缘故，除了与会的议员之外，其他的海盗们一直看到的是约里克表现出来的反战面孔。
迎合了大众口味，又获得超过一半暗影岛议会议员支持的约里克，赫然成为了暗影岛组织唯一的最高权力者。为了巩固约里克的地位，余飞甚至亲自出手帮助约里克控制了议会中威望最高的那几个老牌议员。
在议会的调控下，所有海盗船队都离开了暗影岛往东的东部战区，算是直接放弃了海族最常出没的那一大片海域。反正那里也算是远离艾斯拉泽大陆的海域了。海盗们做“生意”的主要区域也并不在那里。
暗影岛组织内部。现在的主流意见是先撇开海族不管。内部安定下来再说。当然，这也是我们伟大的约里克议长提出的“攘外必先安内”准则发挥影响力的表现——余飞用着一切手段着重巩固和提升约里克的地位。
三大海贼团的覆灭，意味着暗影岛组织的权力结构出现了极大的错乱。仅剩的约里克议长借着两个月来培育出的声望和大部分议员的支持，特殊时期特殊手段，暂时执行着独裁性质的统治。
虽然有一少部分议员不服约里克这个刚上位没多久的议员的统治，但是在大势面前这撮反对势力却很快被磨灭掉了。最难以认同约里克地位的那部分海贼团，其实都已经在约里克的里应外合之下被海族给清理掉了。
就这样，在随后约里克主政的一个月里。暗影岛组织逐渐稳定了下来。大部分海贼团都回到了正轨之中，开始重操旧业。一部分已然被约里克在暗地里完全掌控的大型海贼团，则是以防备海族反攻的名义依旧留在了暗影岛周围。
一个月的主政让约里克大大提高了自己的威望，绝大多数海盗都认为约里克议长是一个非常好的决策者。特别是在中下层海盗的眼里，约里克简直是将他们从与海族作战的漩涡中解救出来的大救星。
就在约里克声望日隆的时候，暗箱操作之下，一个呼声在暗影岛议会中却是越来越高。部分议员提出，虽然和海族作战失利，但是之前海盗建国的提案却是一个非常不错的注意。
现在暗影岛组织走到了一个转折点，必须要改变存在的方式才能够更好的在变局之中延续下去。建国。是个非常不错的选择。这是那些提出继续实行建国提案的议员的论调。
很诡异的，这种论调刚一提出来。就被议会中的几个老牌议员所支持，居然很快就被多数议员认同，并将消息传递到了下方。这中间，自然是少不了余飞精神力操控的作用了。
消息传到下面，大部分海盗的反应都是，先震惊了一会儿，接着便变得激动起来。在与海族作战之前的海盗建国提案也只是议会中的一干人等知晓，中下层的海盗还是第一次听说这个议案。
对于一般的海盗来说，海盗建国是个令他们很激动的议案。没有谁会天生愿意当海盗，甚至上层有能力的海盗其实在沿海都有一个明面上的身份。拥有属于海盗自己的国家，对于普通海盗来说是一件梦中都向往的事情。
建国！支持建国！很多的时间内，建立属于海盗自己国家的呼声，就在暗影岛组织中越来越高，形成了一股浪潮。
在历时短短五天的商讨和征集意见之后，暗影岛组织便上下一致的确定了关于海盗建国的意见。暗影岛组织，是到了转变组织结构的时候了！
至于新的组织结构，经过一番商讨之下也确定了下来。
因为暗影岛组织内的人员都是海盗或者海盗家属，一般高度集权性质的国家组构方式自然是不成的，议会最终决定成立一个类似于坎德拉商业联合王国那样的联邦制国家。
当然，联邦制国家也是需要一个国王的。作为仅剩的议长与海盗王，约里克自然是当仁不让、众望所归的出任国王这个位置。在国王之下，暗影岛议会被保留了下来，不过却是被分成了两部分。
海盗建国之后的暗影岛议会，将会分为联邦议会和民众议会，也可以说是上议院和下议院。联邦议会内的议员，大部分都是原本暗影岛议会中的议员，代表着各个大型海贼团和建国之后的各邦。
新出现的民众议会，则是由中下层海盗乃至海盗游侠、海域冒险者推举出来的民众代表组成，行使着一部分权力。
国王、联邦议会和民众议会便是海盗建国之后海盗国家的权力结构了。具体的权力分配，却是还在讨论之中。
至于国家的管理方式，则是体现在了“联邦”两个字上面。暗影岛组织本就不是什么严密的组织，纵使海盗建国也不好进行集中管理——海域的广大和岛屿的稀少也决定了新的国家不可能像陆地上一样管理。
按照原本的势力划分，暗影岛组织覆盖的海域被分成了三十四个邦，每个邦都由相当数量的中小型海贼团和一个大型海贼团组成。在划分岛屿的时候，也尽量考虑到了平衡，将三十四个邦的领域和势力都放在了一个档次上。
与仿照的坎德拉商业联合王国不同的是，海盗们准备建立的国家阶层更加模糊，甚至没有贵族阶层。这是因为海盗们大多数之所以成为海盗，都是受到贵族的压迫乃至陷害，所以在约里克仔细斟酌和考虑了大家意见之后没有设立贵族阶层。
而实际的原因则是，贵族阶层的存在会让国王的统治力下降，这并不是余飞所希望看到的。他需要的，是一个约里克能够一言而决的国家，至少是要在军事方面能够一言而决。
除了权力机构和管理机构的变化之外，最大的变化海盗们从此不再实行抢掠了。说实话，没有多少人会愿意过刀头舔血的生活，每年被沿海国家正规军甚至商队护卫所干掉的海盗并不在少数。
海盗建国以后，一般的海盗如果不愿进入军队，便会被分配到各邦以及沿海被海盗占领的一些地区变成王国百姓，生活物资什么的自有王国来解决。
至于王国的经济来源，自然就是收保护费了。不愿卸甲归田的海盗都会被编入王国.军队之中，成为保护王国和从其他人类国家身上“吸血”的工具。(未完待续。。)
本章结束