“秦国要增加军费吗？”一旁的墨丽问道。
“应该是这样。”蒙毅对墨丽说到。墨丽并没有跟随秦国去西域，因为她想了解秦国关中是如何发展的。六国的发展情况要远远超过对西域的兴趣。
“参谋部的建议，代表的是军方的利益。现在是大选年，尚文不得不顾及军方的而利益。要知道，军方手中掌握着二十五万选票。”蒙毅说到。
“二十五万选票，这相当于秦国的一个州的选票啊。”墨丽说到。秦国联邦法规定，一个州的成立，需要二十万人才能成立。
“的确是这样。”蒙毅这个时候说到。
“尚文如果同意陆军扩大陆军航空兵的话，同时就要答应天军的需要。这样做的话，财政压力就会变大。尚文一向不愿意在军费问题上投入大量的资金。”蒙毅说到。
“嗯。看来他还挺为难的。如果增加军费的话，财政支持基础建设的资金就会减少，这样的话，就会造成各大州商人的反对。一方面是军队反对，一方面是商人反对。这个丞相。”这时候墨丽说到。
“难。”蒙毅说到。
墨丽这个时候思考到。他不知道尚文这个时候会怎么去想。
“难啊。”尚文看着咸阳发来的电报说到。
“丞相怎么了？”范增这个时候问道。
“看看吧。”尚文这个时候把手中的电报递给了范增。
“秦国的军方给我们出难题了。他们的兵力可以缩回去了。”尚文说到。
“但是，缩回去之后怎么办？”尚文这个时候说到。
“秦军势必需要重新修整。”尚文说到。
“他们扩大陆军航空兵我知道，这样做的话，会增加秦军的机动性，但是一下子扩大了很多。我想。还有很多的技术难题难以促成。”尚文说到。
“我们单一方面增加陆军军费，但秦军之间的竞争也是十分激烈的。这样一来天军势必也会增加军费，如今，是大选年，如果不能哄好他们的话，我这个丞相就会很难维持下去。”尚文说到。范增负责尚文的竞选活动。竞选的策略制定也需要范增的支持。
“这个。”范增这个时候琢磨起来。面对这样的难题。他也为难，秦国财政状况并不是很好。大量的资金都聚集在秦国的基础经济设施的建设上。
尚文为难的思考这个问题，范增这个时候也在想这个问题。
“秦国大量的财政资金用在了经济基础设施的建设上，比如大量的铁路，公路，水利工程，此外还有相当数量的教育费用等等。”范增心里想到。
“这样一来秦军得到的军费就会很少。但如今的情况却改变了很多，秦军手中掌握了一个州的选票。选票相当于一个州，这样大的州的选票让尚文不得不考虑。在这样的情况下，尚文势必会增加一定的军费，满足军方的需求，但是，军方却以此为要挟，要求尚文增加大量的军费，尚文根本不可能增加大量的军费。“范增想到。
“而秦军内部军种竞争激烈。双方激烈的竞争。势必会导致秦军的整体军费增加。”范增想到。
“丞相，我认为。我们不能答应秦军的一切要求，如果这样的话，秦国的整体政策就会发生严重的改变，不仅仅是这样，秦国的商人势必会反对把大量的财政资金用在军费开支上。那个时候，丞相恐怕会两头受气。”范增说到。
“是啊。我也担心的是这点。”尚文说到。
“你是知道的，我们能增加军费，但是不能增加的太多，但是秦军军种之间的竞争，太激烈了。”尚文摇头说到。
“如果我们想要得到陆军的支持，就势必要安慰海军，安慰天军，军费就会无条件的增加。这样的话，用在经济上的财政资金就会迅速的减少不少。这不是我想看到的情况，也不是希望看到的局面。”尚文说到。
“是的，我也是这样想的。”范增说到。
“但是，丞相可以小范围的给，给予一定的实验。或者是，拉拢一些项目给军方，让军方参与到商业项目当中弥补他们的军费不足。”范增这个时候说到。
“对啊。”尚文点头道。
“丞相给予的军费不能多，也不能少，给，不能平均的给，那样的话，丞相就会损失掉所有的军事选票。丞相要掌握主动，就要在项目上做功课。”范增建议到。
“比如？”尚文问道。尚文不明白范增的意思。
“比如，陆军计划扩大航空兵，但是如何扩大，扩大需要时间，不可能一下子就扩充很大，因此，秦军势必应该把大量的军费增加到一定的程度上来。”范增说到。
“丞相可以找项目，按照一定的规模。时间限制来增加，只要拖到大选年以后，一切问题就可以解决了。”范增说到。
“陆军如此，天军也是这样，增加军费可以，但是必须拿出项目。项目的审核交给国防部，国防部可以卡掉这些项目的不利，发挥有利的地方。”范增接着说到。
“不仅仅是这些。”范增说到。
“还有他们的军事贸易项目，当前有很多国家想要发展，还有很多企业想要得到军事订单。这样的话，他们可以和商业企业合作，达到增加他们军费的目的。”范增建议到。
“另外就是，政府的财政支出，特别是军费支出，给多少是政府说得算。这点事政府占据主动权的。”范增说到。
“对。对啊。”尚文这个时候兴奋的说到。
范增的建议太对了。秦国的军费支出掌握在政府手中，如果一味的答应的话，势必会引起军费的增加。引起军方的不满。对秦国的经济发展影响很大。现在范增的建议让尚文解决了军费的问题，这对尚文来说，是一个绝对好的消息，这样的话，尚文就能不得罪军费，而得到选票了。
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