1922年8月，**中央在杭州西湖召开特别会议，决定同国民党进行两党合作。国共合作成为中国**的头等大事。
1923年6月，**出席在广州召开的**三大。三大的中心议题是讨论国共合作问题。会上，张国焘提出：工人阶级应该在“自己政党旗帜下”进行革命，“若加入了资产阶级性的国民党组织，便不免有混乱无产阶级思想的危险”。张国焘反对**员加入国民党，也反对在工人、农民中展国民党组织。**针对张国焘的，依据自己领导安源路矿、长沙泥木工人罢工中注意团结各方人士的经验，论证工人加入统一战线的必要性，赢得多数代表的支持。大会接受共产国际于同年1月12日通过的在中国实行国共合作的决议，通过《关于国民运动及国民党问题的决议案》，决定同国民党合作，建立各民主阶级的革命统一战线。
在**三大上，**被选为中央执行委员和由五人组成的中央局成员。随后，又被推为秘书，协助委员长陈独秀处理日常事务，起草、联署文件（按规定，中央出的文件必须由委员长和中央局秘书联名签），掌管党的组织工作。**三大期间，**捎信给当时任**湘区委员会负责人的李维汉，指示他注意在安源产业工人中展国民党组织。湘区委接受他的建议，委派何叔衡、**与国民党元老覃振等组织筹备组。
**三大后，**驻上海中央局机关。为促进第一次国共合作尽快实现，他经常通宵达旦地审阅和起草各种党内文稿，同时还在党的机关刊物《向导》周报上不断表文章，号召建立全国各阶层的联合战线，同心协力地进行反帝反军阀的国民革命。他在《北京政变与商人》一文中强调指出：“中国现在的政治问题，不是别的问题，就是简单的一个国民革命问题。用国民的力量来打倒军阀并打倒和军阀狼狈为奸的外国帝国主义，这是中国国民的历史使命”。为完成这个神圣的历史使命，他呼吁全国各阶层人民团结起来，建立一个“严密的联合战线”，“用革命的方法，开展一个新时代，创造一个新国家”！［1］
为贯彻**三大关于国共合作的决议，**于1923年9月又专程回到湖南，指导**湘区区委筹组国民党湖南地方组织。9月28日，他致信当时的国民党党务部部长彭素民、副部长林伯渠，谈在湖南展国民党工作。他说：“关于本党在湘展，虽在军事时代仍应努力进行，昨与夏希同志［2］（夏希极能做事，在学生界有力量）商议分三步办法：第一步组织长沙支部；第二步组织常德衡州及其它可能的分支部；第三步再组织湖南总支部。关于长沙支部，现决定即日租定房子成立筹备机关（秘密的），多邀信仰三民主义及有活动能力的人入党，然后开成立会推出候补支部长，呈请本部委任”。［3］在**的推动下，10月初，国民党长沙支部成立。次年4月，组织了湖南省临时省党部。1925年10月，正式建立国民党湖南省党部。
1923年冬，**受命离开湖南，赴广州参与筹备中国国民党第一次全国代表大会。在共产国际和中国**的帮助下，孙中山于1924年1月20日到30日在广州主持召开国民党“一大”，确立了联俄、联共、扶助农工的政策。**出席大会还就《组织国民政府之必要》、《出版及宣传问题》、《本党设立研究会》、《比例选举制》等议案作了，阐述自己的立场和观点，推动大会在国共合作问题上朝着正确的方向展。30日，**被大会选为国民党候补中央执行委员。
国民党“一大”的召开，标志着第一次国共合作的正式建立。以此为契机，揭开了轰轰烈烈的大革命**。
国民党“一大”结束的次日，**参加了由孙中山主持召开的国民党一届一中全会。会议决定派遣中央执行委员分别在上海、北京、汉口、哈尔滨、四川五处组织执行部，以中央直属机构的名义全权领导各地区的党务。会后，**以候补中央执行委员的身份参加上海、北京、汉口、哈尔滨、四川五处组织执行部，以中央直属机构的名义全权领导各地区的党务。会后，**以候补中央执行委员的身份参加上海执行部的实际领导工作，以主要精力从事统一战线的工作。2月25日，上海执行部第一次执行委员会会议议决由**代理秘书科主任职务和组织部秘书职务。**在担任这两个职务期间，按照国民党“一大”的要求，主持组织部负责对国民党员的重新登记工作。**在上海执行部一直工作到1924年12月，他团结国民党左派，对国民党右派破坏国共合作的行径进行坚决的斗争。如1924年8月1日，在叶楚伧的策划下，一些国民党右派在上海南方大学召开代表会议，讨论所谓“处置共产分子问题”。当即激起左派的反对，还造成武斗。后来，右派分子又闯入上海执行部，殴打邵力子。事件生后，**、恽代英等14人联名上书孙中山，控告叶楚伧“主持不力，迹近纵容”的破坏国共合作罪行。此后，**和叶楚伧的斗争公开化，**多次及时揭露叶的分裂行径，叶也因此嫉恨**。由于叶楚伧的排挤、打击、独断专行，也由于在国共合作策略上**与陈独秀的观点有分歧，再加上他工作劳累，身体虚弱，失眠严重，**于1924年12月底请假回湖南“养病”。**借回乡“养病”之机领导动了韶山等地的农民运动。
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