1938年9月29日至11月6日，**扩大的六届六中全会在延安召开。在会议讨论统一战线问题时，**根据抗战初期统一战线的展，以及党内在与国民党关系问题上出现的右倾迁就主义倾向，明确地批判了“一切经过统一战线”、“一切服从统一战线”的右倾投降主义口号，正确地论述了抗日战争中民族斗争与阶级斗争的关系。他指出：在民族斗争中，阶级斗争是以民族斗争的形式出现的。因此，在统一战线中保持党派和阶级的独立性，坚持党的独立自主原则，这才是展和巩固统一战线的前提。否则就是将合作变成了混一，必然牺牲统一战线。我们正确的方针应该是，既统一又独立，又联合又斗争，必须要同国民党的“限共”政策作斗争，而不应用“一切经过统一战线”、“一切服从统一战线”的口号把自己的手脚束缚起来。在这次会议上，王稼祥传达了共产国际的指示。共产国际肯定了**和中国**关于建立抗日民族统一战线的政治路线是正确的，要求**中央领导机关，要以**为解决统一领导问题，中央领导机关要有亲密团结的空气。经过**和其他中央委员的努力，会议基本上克服了党内以王明为代表的右倾投降主义错误，增强了全党在政治上、思想上的统一，进一步巩固和确定了**对全党的正确领导。
与此同时，**在领导动全民族抗战的实践中，同蒋介石集团操纵和控制统一战线的企图进行了坚决的斗争，他努力把中国**的政治领导贯彻到抗日战争进程的每一阶段和主要方面。
在红军改编和苏区领导人选问题上，**为的**中央坚决拒绝了国民党缩编、分割和派人的要求，强调红军与苏区必须全权由中国**包办，绝不让步，领导机关人选不能让步，“国民党不准插入一人”。“陕甘宁边区（政府主席）坚持林（伯渠）正张（国焘）副，不要国民党任何人”。国民党曾派出高级参谋4人、副主任1人，并已到达西安，**果断决定：“全部坚决拒绝，不许其踏入营门一步。”［13］经过坚决斗争，蒋介石无隙可乘，被迫同意红军改编为八路军，辖3个师共4。5万人，上设总指挥部，不派参谋长、政训部主任和各级副职，军中一切职务均由**自行派配。
在作战问题上，**提出：八路军执行“独立自主的分散作战的游击战争，不是阵地战，也不是集中作战”，［14］“担任游击战之部队，依地形条件和战况之展，适当使用其兵力……原则上应分开使用，而不是集中使用”，即进行独立自主的山地游击战。［15］经反复交涉和斗争，蒋介石被迫同意。据此，八路军在敌后战略展开，开展广泛的游击战，开辟了敌后战场，并使之成为抗日的主战场。斗争中，人民抗日武装不断展和壮大。
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