这样，至1940年春，国民党第一次****被彻底打退。在领导全党回击国民党第一次****的过程中，**依然清醒地注意到中日间的民族矛盾是当时的主要矛盾这一基本况。因此，他制定了同国民党顽固派“又联合又斗争”、“以斗争求团结”的基本策略，提出了“自卫原则”、“胜利原则”、“休战原则”，即“有理、有利、有节”的原则。本着这些策略和原则，在给予来犯之敌沉重打击之后，**命令八路军和新四军“适可而止”。2月25日，**派萧劲光、王若飞带着他给阎锡山的亲笔信去秋林，同指挥所部进攻晋西北抗日根据地受挫的阎锡山谈判，主动作出一些让步，要求阎锡山一如既往，合作抗日。3月5日，**又致电蒋介石、程潜、胡宗南，重申停止内战、团结抗日主张。在军事进犯受挫的况下，面对中国**和全国人民的正义主张，国民党顽固派不得不暂时有所收敛。
3月11日，**为及时总结打退第一次****的斗争策略和经验，在延安党的高级干部会上作《目前抗日统一战线中的策略问题》的报告，重点论述“展进步势力，争取中间势力，反对顽固势力”的策略思想。**指出：这是巩固抗日民族统一战线所必须采取的三个不可分离的基本环节。展进步势力，就是展无产阶级、农民阶级、城市小资产阶级的力量，就是独立自主地放手扩大党所领导的人民军队，就是广泛地建立抗日民主根据地建立人民政权，展工、农、青、妇等革命群众团体，就是展党的组织至全国，就是在国民党区域尽可能地动各种抗日的民主运动，以及争取知识分子等。展进步势力是一个严重的斗争过程，不仅要同日寇、汉奸斗，而且要和国民党顽固派斗，不打破他们的阻挠和压迫，进步势力是无从展的。争取中间势力，就是争取民族资产阶级和开明绅士，以及地方实力派。中间势力和工人阶级以及其他劳动人民有矛盾，但和当权的国民党也有矛盾。因此，**认为，争取中间势力，必须要有一定的条件。这就是，我们要有充足的力量，尊重他们的利益，并对顽固派作坚决的斗争，直至取得胜利。孤立顽固势力，就是孤立以蒋介石为代表的国民党顽固派，争取他们继续抗日，揭露他们的**政策。**强调，对顽固派斗争，必须坚持利用矛盾、争取多数、反对少数、各个击破的原则，争取广泛的同盟者，打击最主要的敌人，并且，在每一个具体的斗争中，必须坚持有理、有利、有节的原则。只有坚持这些原则，才能使顽固派不敢轻易与我破裂，与敌妥协，才能巩固和扩大抗日民族统一战线。**的上述思想，从理论和实践的结合上解决了如何巩固和展革命统一战线，使之走向胜利的重大课题，为中国**打退国民党的各种挑衅，巩固和扩大抗日民族统一战线提供了锐利武器。
抗日民族统一战线的巩固和展是不平衡的。凡是贯彻和坚持了**关于独立自主原则和以斗争求团结等正确策略思想的地区，就能够在关键时刻击退国民党顽固派的进攻，促进抗日民族统一战线的巩固和展。反之，就会在顽固派的进攻下使人民的武装力量遭受损失，使抗日民族统一战线受到削弱。
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