**指出，世界上有两种势力在斗争，一方面是人民的势力，一方面是反动的势力。当前的国际形势是：以苏联为主力的世界反法西斯战争已经取得了有决定意义的胜利，希特勒德国就要被打倒了，打败日本侵略者也为时不远了。在第二次世界大战结束以后，反法西斯的人民大众和法西斯残余势力之争，民主与**之争，民族解放和民族压迫之争仍将充满世界的大部分地方。而且，由于反法西斯的第二次世界大战的胜利，给战后人民斗争的胜利开辟了道路，“世界将走向进步，决不是走向反动。”［37］关于国内形势，**指出，中国人民在中国**的领导下，经过了将近8年的抗日战争，得到了很大的锻炼，中国人民不但已经有了比过去任何时候都高的觉悟程度，而且有了强大的解放区和日益高涨的全国性的人民民主运动。这是国内的有利条件，再加上有利的国际形势，中国人民克服一切困难，实现其具有伟大历史意义的基本要求的时机，已经到来了。光明很多，但困难依然严重存在。“从前我们党内有个习惯，总不说黑暗，总说敌人总崩溃，说我们伟大的胜利，百分之百的布尔什维克。现在讲困难，至多不过是黑暗。”［38］**指出，国内仍然存在着严重的危机，这就是在中国人民面前，不但存在着强大的民族敌人，而且还存在着美国反动势力支持的、坚持独裁内战方针的国民党反人民集团。他们顽固地拒绝中国**的一切民主改革的建议，积极准备动大规模内战，并企图在中国重演“斯科比事变”。［39］因此，在中国人民面前存在着两个前途、两个中国之命运。一个是黑暗的前途，黑暗的中国之命运，这就是“继续法西斯独裁统治，不许民主改革；不是将重点放在反对日本侵略者方面，而是放在反对人民方面”，将中国拖回到痛苦重重的不独立、不自由、不民主、不统一、不富强的老状态里去。”［40］另一个是光明的前途，光明的中国之命运，“这就是克服一切困难，团结全国人民，废止国民党的法西斯独裁统治，实行民主改革，巩固和扩大抗日力量，彻底打败日本侵略者，将中国建设成为一个独立、自由、民主、统一、富强的新国家”。
在这种况下，中国**的任务，就是要竭尽全力去争取光明的前途和光明的命运，反对黑暗的前途和黑暗的命运。“如果我们能够团结全国人民，努力奋斗，并能以适当的指导，我们就能够胜利”。这也就是七大的任务。
**在报告中阐明党的政治路线，即放手动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。这条政治路线，包含四项内容：（1）中国**应该担负起革命斗争的领导责任；（2）中国**必须放手动群众，壮大人民力量，组织浩浩荡荡的革命队伍；（3）打倒中国人民的大敌日本帝国主义及其走狗；（4）斗争的目标是夺取抗战的最后胜利和建设一个新民主主义的中国，即新中国既不应是大地主大资产阶级专政的国家，也不应是民族资产阶级统治的旧民主主义的国家，也还不能是社会主义国家，而应当是在工人阶级领导下各革命民主联盟的国家，即新民主主义的国家。
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