5月14日、15日，**作《关于修改党章的报告》。他强调指出，中国**要以**思想作为一切工作的指针。开始，**不同意七大党章中“**思想”的提法，他明确说：“决议案上把好事都挂在我的账上，所以我对此要表点意见。写成代表，那还可以，如果只有我一个人，那就不成其为党了。”［44］经过全党的酝酿讨论和修改，他才接受了全党的意见和建议，同意用**思想这个概念来为中国化的马列主义理论体系命名和以**思想作为全党指导思想的规定。周恩来在《论统一战线》的中，系统地叙述了以第二次国共合作为基础的抗日民族统一战线的展过程，总结了党的统一战线工作的经验。大会经过详尽的讨论，通过了军事决议案和新的党章，同意周恩来的重要。彭德怀、陈毅、高岗、张闻天、康生、秦邦宪、彭真、聂荣臻、杨尚昆、陈云、陆定一、刘伯承、傅钟、叶剑英等也在大会上。5月24日，**代表主席团在大会上作关于选举方针的报告，指出选举的标准是：要能够保证实行大会路线的同志组织新的中央委员会。对于过去犯过路线错误的同志只要承认错误，并决心改正错误，大会还可以选，要善于同犯过错误的同志合作。选举要尽可能地照顾各个方面，各个部分，各个山头，要从组织成分上反映各方面的革命力量。对于才能和知识，只能要求比较完全一些，任何一个人都不可能通晓各个方面的知识，中央委员会是集体领导，我们要从集体中求完全，不是从个人求完全。接着，周恩来对选举条例草案作了解释。大会通过《中国**第七次全国代表大会选举新的中央委员会的条例》和**关于中央委员会名额70人左右（正式中央委员40人左右，候补中央委员30人左右）的建议。
在酝酿提出中央委员候选名单的讨论中，对“山头”问题出现应该照顾和应该取消的两种意见。**针对“山头”问题指出：我们要反对、要消灭的只是“山头主义”的错误倾向。我们之所以要反对它、消灭它，是因为它是妨害我们党的团结与统一；至于“山头”，它是一个客观存在着的东西，不能简单地宣布取消了事；我们的原则应该是承认山头，削弱山头，最后再消灭山头。
大会根据选举方针和选举条例，充分扬民主。中央委员会的候选人名单先由各代表小组提出，经过反复酝酿后进行预选，再提出正式候选人名单，最后举行无记名投票选举。6月9日，选举中央委员会。**曾提议把王明等几位犯过严重错误的同志选进中央委员会。代表投票后，大会宣布唱票，可以自由活动。**在主席台上没有动，一直等到唱票快要结束，看到王明的选票过了半数，才起身离去。这样，大会选举了以**为、包括王明在内的44人为中央委员。后来，**曾说，如果王明选不上，大家心中都会不安的。一人向隅，满座为之不欢。［45］当时，王稼祥患病未能参加大会。他给**写了两封信，检讨自己过去所犯的错误，表示坚决拥护大会的各项决议。有人认为他写得太简单，产生看法。所以，选举中央委员会时他只得了204票，没过半数而落选。6月10日，大会选候补中央委员时，**站出来为王稼祥说话。他说，王稼祥同志是犯过错误，但是他是有功劳的。我认为他是能够执行大会路线的，而且从过去看，在四中全会后第三次“左”倾路线正在高涨时，在遵义会议时，在六中全会时，也都可以证明这一点。昨天选举正式中央委员，他没有当选，所以主席团把他作为候补中央委员的第一名候选人，希望大家选他。［46］因此，王稼祥以第二名当选为由33人组成的候补中央委员。
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