决战前夜
当中国革命进入新的**时，**在陕北米脂县杨家沟主持召开“十二月会议”。12月25日**在会上作题为《目前形势和我们的任务》的报告。报告深刻地分析了中国革命的极其有利的国际国内形势，高度评价解放战争转入战略进攻的伟大历史意义；系统地总结中国**领导人民革命，特别是解放战争的基本经验，提出著名的十大军事原则；规定了彻底打败蒋介石、夺取全国胜利的基本任务和基本政策；针对当时党内外存在的错误倾向，从理论上、思想上及时地做了纠正。**的这篇报告成为指导中国**在新的形势下夺取全国胜利的纲领性文件。
为了夺取中国革命的彻底胜利，这个时期，**在指挥中国人民解放军继续进行战略反攻的同时，领导全党开展了各方面的斗争，特别是致力于各种政策的制定和贯彻工作。**在他为**中央起草的一个党内指示中尖锐地指出：“全党同志须知，现在敌人已经彻底孤立了，但是敌人的孤立并不就等于我们的胜利。我们如果在政策上犯了错误，还是不能取得胜利。”［7］
土地改革政策是**特别关注的问题之一。1947年9月，在**主持下，**中央召开全国土地会议，继1946年**中央出“五四指示”，开始改变减租减息的政策为没收地主土地分配给农民的政策之后，制定了《中国土地法大纲》，使解放区的土地改革运动进一步开展起来。但是，在贯彻《土地法大纲》的过程中，各地程度不同地出现一些“左”的错误。**和**中央很快地现了实际工作中的“左”倾偏向。11月，**中央向全党重新印**1933年在苏区查田运动中主持制定的《怎样分析农村阶级》等文件，重申关于划分阶级成分的正确规定。12月，**在《目前形势和我们的任务》的报告中，对土地改革的基本方针和路线作了详细的说明。1948年3月，**向全党批转任弼时的《土地改革中几个问题》的报告，旨在纠正土改中一些“左”倾错误。3月23日，在西北战场大局底定之后，**率**中央机关离开陕北，经晋绥解放区赴河北平山县与**中央工委会合。沿途，**就土地改革问题作了大量的调查研究，现和纠正一些“左”的错误。为了指导土地改革运动健康地展，**先后起草并表《关于目前党的政策中的几个重要问题》、《在不同地区实施土地法的不同策略》、《纠正土地改革宣传中的“左”倾错误》、《新解放区土地改革要点》、《在晋绥干部会议上的讲话》、《新解放区农村工作的策略问题》、《一九四八年的土地改革工作和整党工作》等文件与讲话。在这些文件和讲话中，**充分肯定这个时期各解放区土地改革的巨大胜利，并总结将近一年来土地改革运动中反对右的和“左”的倾向的经验，全面地阐明中国**在新民主主义革命时期土地改革工作中的总路线和总政策——依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，展农业生产，还相应地提出和制定了一些具体的政策和原则。这样，在**和**中央的正确领导下，土地改革运动稳步健康地开展起来，并取得极其伟大的成果。据1949年6月统计，在全国拥有2。7亿人口的解放区中，已有1。5亿多人口的地区完成土地改革。在此基础上，解放区的农业生产也有了极大的展。翻了身的农民在“保田参军”的口号下，踊跃参军支援前线；而农业生产的展，也为支援解放战争提供了可靠的物质基础。这使我们“获得了足以战胜一切敌人的最基本的条件”。［8］
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