在总结国际、国内关于矛盾斗争的经验教训和吸取全党关于矛盾分析研究成果的基础上，1957年2月27日，**在最高国务会议第十一次扩大会议上，作《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，提出在社会主义条件下，正确处理人民内部矛盾的基本理论。
**的讲话共12部分：（一）两类性质的矛盾；（二）肃反问题；（三）农业合作化；（四）资本主义工商业改造；（五）知识分子和青年学生；（六）增产节约，反对铺张浪费；（七）统筹兼顾，适当安排；（八）百花齐放百家争鸣，长期共存互相监督；（九）如何处理罢工罢课游行示威等问题；（十）人民闹事出乱子是好事还是坏事；（十一）少数民族与大汉族的关系问题；（十二）中国有可能在三四个五年计划内根本改变面貌。
此讲话于1957年3、4、5月间曾在广大干部和知识分子中间传达，产生了广泛的影响。同年6月19日，《人民日报》正式表**这个讲话的修改、补充稿。在这篇著作中，**先全面地分析了社会主义社会的矛盾。他指出，在社会主义社会中，充满着矛盾，这些矛盾推动着社会主义社会向前展。在这些矛盾中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾。上层建筑和经济基础之间的矛盾。但社会主义社会的基本矛盾同旧社会的基本矛盾具有根本不同的性质和况。在旧社会，这些矛盾表现为剧烈的对抗和冲突，表现为激烈的阶级斗争，只有通过社会革命才能加以解决。而社会主义社会的基本矛盾，是在人民利益根本一致的基础上产生的矛盾，一般不表现为对抗的性质，可以依靠社会主义制度本身不断地进行调整和解决。在正确处理和解决这些矛盾的过程中，将会使社会主义社会内部的团结和统一日益巩固，从而推动社会主义社会不断地向前展。**认为，在社会主义社会，存在着两类不同性质的矛盾，这就是敌我矛盾和人民内部矛盾。敌我矛盾通常是指存在根本利害冲突和敌对阶级之间的矛盾，而人民内部矛盾一般说来是指根本利益一致基础上的矛盾。这两类矛盾的性质不同，所应采取的解决方法也就各不相同。一般说来，敌我矛盾要用专政的方法去解决，人民内部矛盾要用民主的办法去解决。我们在处理各种矛盾时，先要区别它们的不同性质，其次要采取不同的处理办法。只有做到正确区分，才能实现正确处理。**还特别强调指出，为了正确区分两类不同性质的矛盾，先弄清楚什么是人民，什么是敌人。“在现阶段，建设社会主义时期，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范围；一切反抗社会主义革命和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会集团，都是人民的敌人。”**分析了生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，中国的社会矛盾和阶级关系生的巨大变化，指出：“革命时期的大规模的急风暴雨式的群众性阶级斗争基本结束”，“还有反革命，但是不多了”，大量的突出的是人民内部矛盾。因此，正确处理人民内部矛盾应该成为国家政治生活的主题。他还指出划分两类不同性质的矛盾，强调正确处理人民内部矛盾的目的是为了团结全国各族人民，调动一切积极因素，以便进行一场新的战争——向自然界开战，展我们的经济和文化，建设社会主义的新国家。**指出，正确处理人民内部矛盾，总起来说，就是要用民主的原则。分开来说，就是要在政治思想上采取“团结——批评——团结”的原则；经济上采取对城乡各个阶层人民“统筹兼顾，适当安排”和兼顾国家、集体、个人三者利益的方针；在**和各民主党派的关系上，采取“长期共存，互相监督”的方针；在科学文化方面，采取“百花齐放，百家争鸣”的方针；在肃反问题上，坚持“有反必肃，有错必纠”的原则；在中国工业化的道路问题上，要坚持正确处理好重工业、轻工业和农业墓叵担?鹊取c?蠖?拐攵缘笔钡那榭觯?康鞅匦爰忧克枷胝?喂ぷ鳎?纫?炊酝牙胧导实慕烫踔饕澹?惨?炊怨拇导?嗣裰鳌14?宰杂傻淖什?准肚阆颉
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