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宋骁飞1906年初召开高级官员的会议，是想调整对俄国布尔什维克的支持的外交政策，因为到1906年春，俄国国内形势极度紧张，饥荒蔓延。农村中贫农在布尔什维克的鼓动下，对富农进行了尖锐的阶级斗争，杀害富农40余万人。富农反对粮食进行“共产”，开始用武力抵制布尔什维克的战时共产主义粮食政策。而中农和小资产阶级、知识分子，意识到，在布尔什维克上台之前，民主和自由是多与少的问题，布尔什维克打着民主和自由的幌子上台，自由和民主变成了有和无的问题。于是，俄国立宪会议失败之后，俄国的立宪民主党人以及社会革命命党人和孟什维克，结成了反对布尔什维克的统一阵营。与此同时，英国、美国、法国、意大利、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚等，还有德国、土耳其、罗马尼亚、希腊等国，都在策划武装干涉沙俄，不仅打算把俄国布尔什维克镇压下去，而且还要肢解俄国，将俄国变为殖民地。
宋骁飞觉得，虽然在历史上布尔什维克曾经挫败过帝国主义的武装干涉，但在1905年，斯大林已经被张作霖绞死了，布尔什维克也绝对没有获胜的可能性。他说：“诸位，此时如果我们再支持布尔什维克，我们的敌人，将是整个世界的国家，不只英国要跟我们翻脸，而且我们是跟全人类为敌。我们都没有办法说服我们的士兵去为了正义而战斗。而且。沙俄‘北极熊’过于庞大，对于我们中国来说，始终会是一个极大的威胁，历史也证明了这一点。斯拉夫人一有机会。就会吞并别国的国土。我的意见：不如趁这个千载难逢的机会。瓜分俄国，将其分裂成十几个甚至是数十个小国。这样我们才可以一劳永逸。”
外交总长伍廷芳说：“我同意大总统的意见。这次多国家决定武装干涉沙俄。不是没有原因的。‘干涉’这个词，带有主动插手、干预他人他国内部事务的意味，但不是任何国家都有能力进行对外干涉的，各国对沙俄的干涉。不单纯是意识形态冲突，除了要剿灭挖全世界资产阶级坟墓的布尔什维克，打击沙俄的国家各怀心思。法国要报拿破仑军队被打败之仇，德意志帝国要扩张，奥匈帝国要巴尔干，土耳其要恢复往日的荣光，大英帝国要永远在日不落帝国的太阳照耀下。充当世界领导力量。另外，除欧洲列强等大国外，其余都是自原沙俄帝国版图中分离出来的中小民族国家。这些国家当时不光有着同布尔什维克政权强烈对抗的一面，而且还含有历史上遗留下来的根深蒂固的仇视大俄罗斯沙文主义、力图摆脱俄罗斯帝国羁绊的民族独立倾向和情绪在内。”
陆军总长段祺瑞问伍廷芳。“为什么会有这么多国家联合起来对付俄国？”
伍廷芳清了清嗓子，说道：“刚才大总统也提到，斯拉夫人天生对土地就很贪婪。十九世纪，俄国实行积极的领土扩张政策，贪婪的斯拉夫人发动了多次战争，在欧亚树敌颇多。比如，为了实现长久以来进入地中海的夙愿，沙俄以解放巴尔干半岛的斯拉夫人为名义，发动了第十次俄土战争，战争后召开的柏林会议，导致了信奉东正教的斯拉夫人国家——塞尔维亚与保加利亚王国建立。于是，沙俄帝国与奥匈帝国交恶，由于奥匈帝国的干涉，奥匈帝国向塞尔维亚宣战，沙俄帝国仍然没有获得通往地中海的出海口，巴尔干半岛，现在都成了一点即炸的火药桶。”
宋骁飞点点头，看了一眼徐世昌，对他说：“既然我们决定瓜分俄国，我们就要充分了解它。徐大哥掌管东北和远东，长期和俄国佬打交道，支持布尔什维克的事，一直也是你在操心，你全面给大伙介绍一下沙俄那边的情况，包括历史和现状。”
徐世昌点点头，站起身来，拿出一幅欧洲和亚洲的地图，给在座的高级官员和将领说：“我给大家介绍一下俄罗斯帝国，它简称沙俄，1547年，莫斯科公国大公伊凡四世加冕称沙皇，沙皇俄国即诞生。1721年，彼得一世与瑞典王国进行北方战争胜利，俄罗斯参政院授予俄国沙皇“俄罗斯皇帝”头衔，俄国成为真正意义上的帝国。此后，伏尔加河流域、乌拉尔和西伯利亚各族先后加入俄罗斯，使它成为一个多民族的国家。据1897年的人口普查登记，俄国共有1亿2560万人，到1905年，人口在一亿五千万左右。 大家知道，身为一个欧洲的主要国家，沙俄的实力还是不弱的，在反法同盟击败拿破仑后，并随着领土不断扩张，沙俄成为横跨欧亚的全球帝国，位列欧洲五大列强之一：即大英帝国、法兰西共和国、德意志帝国、俄罗斯帝国、奥匈帝国，沙俄长期充当‘欧洲宪兵’的角色，当年的沙皇亚历山大一世还被视为欧洲的救世主。”
宋骁飞说：“我知道这个欧洲救世主怎么来的，因为当年拿破仑的军队横扫欧洲，但1812年6月，拿破仑率领了60万大军侵略俄国，比俄国正规军大两倍以上，而且装备更加精良。但在拿破仑推进的同时，俄国使用焦土战争的策略，拿破仑的军队遇上俄国寒冷的冬天，使得拿破仑遭遇了灾难性的惨败：不到3万人回到法国。所以，我们现在也不能小瞧沙俄呀。”
梁启超这时站起来补充说：“是的。我前几年去沙俄和欧美等国访问，听说俄罗斯帝国还有附庸国和保护国，比如布哈拉汗国，希瓦汗国和图瓦共和国等。除俄罗斯本土外，另外还有8个省在芬兰，10个省在波兰。俄罗斯的欧洲部分共拥有59个省和顿河区。这个大帝国在几个省的省长之上。通常设一个秘书长，拥有调动自己管辖范围内军队的特权。当时俄罗斯帝国已经在芬兰、华沙、维尔纽斯、基辅、莫斯科和里加设秘书长。较大的城市如圣彼得堡、莫斯科、敖德萨、塞瓦斯托波尔、刻赤、尼古拉耶夫、罗斯托夫还有独立于省的管理机构。”
徐世昌说：“是的，梁总长说得对。”
宋骁飞说：“梁总长既然去沙俄访问过，不妨给我们讲讲沙皇尼古拉二世的改革。他们为什么会失败？这对我们理解沙俄的现状有好处。他这个人。听说对专制制度很热心，这才激化了国内矛盾。让我们有机可乘。”
梁启超回答说：“好的。沙皇尼古拉二世，虽然前期比较专制，但是，对权力也并非到了贪婪的地步。尤其是在中俄战争中大败之后，在国内的专制政权进行了一些政治体制改革。例如，去年，用作支持沙皇的最高议会被建立，并在政府首脑的名义下，设立了俄罗斯首相。俄国政府由其所有的政府部门和它们的部长组成，各部长并列在下：皇家法庭法官、外交部长、战争部长、海军司令 、经济部长、工商业部长、国务部长、农业部长、交通部长、司法部长、教育部长。这跟我们共和国的政治机构设置差不多。为了缓和专制统治。尼古拉二世甚至将俄罗斯帝国的国旗由罗曼诺夫皇室的皇帝私人御旗——金底黑色的双头鹰，更改为三个平行长方形，自上而下颜色分别为白、蓝、红三色。”
徐世昌说：“我听说，最近。俄罗斯的选举制度也有了很大的进步。1905年，还在凯瑟琳宫设立了参议院，颁布新的法律，理论上的功能赋予了它同美国最高法院相同的权力：拒绝实施与基本法律相抵触的措施，帝国杜马组成了俄罗斯国会的下议院，共有442个席位，代表俄罗斯人民发声，。除了中亚之外的每一个省，都会推举出几个成员，他们大多来自大城市。但他们还必须通过由农民、公民和地主阶级的决选才能正式出任。公民则是依照课税财产被分成两类，被选为省代表团的成员，农民则是由小行政区的代表团所代表。每个任用50个员工的工厂，则选出一个或以上的代表参加代表团。”
宋骁飞说：“噢，还有这等事，那沙俄为什么还会大乱？”
徐世昌回答说：“因为沙皇推行的一系列改革，没有改变君主专制的体制，沙皇仍然拥有解散杜马和参议院的全力，尼古拉二世的确还真解散了国家杜马，导致沙俄的立宪派对沙皇彻底失望。战争彻底掏空了沙俄帝国薄弱的经济基础，并让原本就不稳定的人心再次波动，濒于崩溃的边缘。经济遭到严重破坏，直接影响人民群众的生活。工厂停产和粮食奇缺，引起了失业和饥荒。随着沙俄对外战争的失败和经济危机，在我们中国的支持下，布尔什维克迅速壮大，并在1905年冬天控制了莫斯科，还控制了俄罗斯的很多地区，推行无产阶级专政。但在列宁遭到刺杀后，尼古拉二世在圣彼得堡指挥60万军队反扑。”
宋骁飞问：“我最近一直在关注沙俄的局势，听说沙俄国内反对布尔什维克的党派，立宪民主党人、社会革命命党人和孟什维克，结成了反对布尔什维克的统一阵营。他们的领袖是俄国社会革命党领袖克伦斯基，他善于夸夸其谈，又富于野心，列宁曾讽刺他是‘小拿破仑’。布尔什维克为何到了今天众叛亲离的局面？”
梁启超说：“据我了解，除了早期共产共妻的恐怖政策，俄国的布尔什维克打着民主和自由的幌子上台，自由和民主从‘多和少’，变成了‘有和无’，不如沙皇专制时期。而且布尔什维克口口声声说代表人民，又极其厌恶具体的每个人民，杀人如麻，契卡对人民的暴力恐怖，让人们看清了他们的面目。”
徐世昌说：“是的。现在各国对付布尔什维克被俘虏的党卫军，直接都是用机枪扫射而死。根本不把他们当战俘。因为各国的军队认为，会屠杀手无寸铁的百姓的军队。不配称为军人。”
宋骁飞说：“确实如此。我们是不能再支持这样的恐怖活动。现在沙俄国内的反对派，有哪些比较偏向民主自由一点？”
徐世昌说：“社会革命党。所以克伦斯基当了反对布尔什维克的急先锋，是因为在反对布尔什维克的国内党派中，俄国社会革命党的实力最为强大。因为俄国社会革命党历史悠久。起源于‘十二月党人’。 ‘十二月党人’很有意思，他们很多是贵族。文化教育水平、政治素质和远见都很高，他们从爱国主义和人道主义的立场出发，不怕流血牺牲，努力探寻俄国社会的出路。英勇地发起了向俄国专制制度的第一次冲击，推进俄国的政治现代化进程，在俄国国内深得民心。他们在1825年12月，就发动了反沙皇专制制度的十二月起义。”
宋骁飞说：“这断历史我看欧洲史书时看到过，这次起义也很有趣，早在1821年，一批具有民主主义思想的贵族军官成立革命组织。谋划起义，主张建立共和国或君主立宪政体。1825年11月19日，在南方塔甘罗格军港检阅军队的沙皇亚历山大一世突然病逝，八天后这个消息传到圣彼得堡。宫廷内部出现混乱。因为按照皇统世系，亚历山大一世去世后，皇位应该由他的大弟弟康斯坦丁继承，但康斯坦丁是一位只爱美人不爱江山的王公，他因为同一个与皇族没有血缘关系的波兰女子结婚，宣布放弃皇位。亚历山大一世生前指定他的第二个弟弟尼古拉为皇位继承人，但有关的诏书在亚历山大一世生前并未公布，而是密藏于沙俄东正教教会、枢密院和国务会议。亚历山大一世逝世，本应继承皇位的尼古拉却在圣彼得堡向远在华沙的哥哥康斯坦丁效忠，康斯坦丁则坚决拒绝皇位，并根据亚历山大一世的密诏，宣布向在圣彼得堡的弟弟尼古拉一世效忠的场面。两位兄弟都不当沙俄皇帝，因华沙与圣彼得堡相距遥远，往返书信无法及时送达，因此在俄国形成了十余天皇统中断的混乱局面。”
徐世昌说：“是的。十二月党人正是利用这样一种特殊的形势，选举了近卫军团长特鲁别茨科依担任起义军总指挥，并且拟定了《告俄国人民宣言》，宣布推翻沙皇政府，立即召开立宪会议，成立临时政府，同时宣布废除农奴制，解放全国农奴，但是12月14日晨，由十二月党人军官带领的近卫军团体按照计划开进彼得堡的枢密院广场，在彼得一世的纪念像下近卫军排列好战斗方阵，到下午起义军人数增至3000余人，周围还有2万余名拥护起义的老百姓。然而尼古拉一世早有防备，他在12月14日凌晨就紧急召开国务会议宣布继位，派出大量的军队将枢密院广场层层包围，这时原定担 任起义军总指挥的特鲁别茨科依临阵脱逃而不见踪影。在尼古拉一世数次下令开炮之后，广场上响起了激烈的炮声、枪声、人喊和马嘶声，起义最终被镇压，被打死的起义军官兵和老百姓共计1271人。十二月党人领袖彼斯特尔、雷列耶夫、卡霍夫斯基、穆拉维约夫—阿波斯托尔、别斯图热夫—柳明以特等罪被处以极刑。”
梁启超说：“是的，我也听说了。有数千名起义参加者被处以重刑，有121人被流放到人烟稀少、寒冷荒芜的西伯利亚服苦役，许多十二月党人的妻子自愿抛弃优越富足的贵族生活，离开大都市，选择跟随自己的丈夫的长期流放的生活。”
宋骁飞对伍廷芳说：“我看到报纸，听说1905年11月，很多国家的军代表同西南方面军和罗马尼亚方面军指挥部的军代表在雅西开会，制定了使用驻比萨拉比亚的罗马尼亚军队、捷克斯洛伐克军以及乌克兰中央拉达的军队在南方作战的计划。去年11月27日英、法、意三国政府首脑会议，作出了支援南高加索民族主义分子的决定。12月22日，在巴黎召开的协约国代表会议决定同乌克兰、哥萨克各州、西伯利亚、高加索和芬兰等地的反革命政府保持联系，12月23日英法两国就各自军队将来在俄国领土上作战的地区问题签定协定。列宁和各国代表，都在等着中国表态，你先去跟各国代表秘密联络，表明我们的立场。我们会表面上支持布尔什维克，派军队占领莫斯科等地，然后再开始彻底清除布尔什维克。你去邀约各国代表到北京商定对俄的战争计划。中国的唯一条件，就是各国不和尼古拉二世的沙皇政府合作。”
伍廷芳说：“好的。这么做甚好，英国、美国等国家，都一直担心中国会站在布尔什维克那一边，这样一来，世界大战就无法避免了。现在中国决心维护人类的公义，我相信欧美等国家一定会支持中国在俄国的正义行动。此前在伦敦召开的协约国总理和外长联席会议，就通过了关于‘对俄国布尔什维克政权联合进行武装干涉’的决议。”
不久，英国、美国、法国、意大利、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚等，还有德国、土耳其、罗马尼亚、希腊等国，都派代表到了北京，商定在北京成立了协约国最高军事委员会，简称协约国，以段祺瑞为协约国联军总司令，拟定瓜分俄国的计划。协约国在策划武装干涉时，不仅打算彻底把俄国布尔什维克镇压，从地球上抹掉，而且还要肢解俄国，瓜分俄国。1906年春，联军预计各国会出动总兵力100万人，包括步兵和骑兵。在海上，由中国派军舰到海参崴，英国海军封锁控制波罗的海的出海口，这样，俄罗斯就从濒海国变为内陆国。联军的海军掌握制海权。可广泛地支援陆军。同时，俄国反对派组成的统一阵营成俄罗斯白卫军，其部队从协约国联军获得步枪10万支、机枪2千余挺，火炮4百门，战车1000余辆，还有大量被服、装具和弹药的支援，各国给白卫军派来许多军事顾问和教官，仅英国就派专家和教官就有近2000人，展开对约100万布尔什维克的清剿。
1906年2月底，英国、法军舰运送军队在诺沃罗西斯克、敖得萨和塞瓦斯托波尔登陆，登陆部队总数达13万人，迅速占领巴统、梯弗里斯、巴库及其他一些城市和地区。3月，波罗的海各港口也出现了英国军舰。德国军队担心英国独占了俄国的利益，派出登陆部队于3月6日占领摩尔曼斯克。联军开始派军队进入爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯、加里西亚和乌克兰，这些地方相继成立了新政府。4月5日，中国登陆部队和海军陆战队在符拉迪沃斯托克登陆。
德军于4月在芬兰登陆。驻泊于赫尔辛福斯的波罗的海舰队，只得十分艰苦地向喀琅施塔得转移。4月29日，驻乌克兰的德国占领者，抬出盖特曼斯科罗帕德斯基执政。5月8日，德军占领顿河罗斯托夫，扶植了一个富农，哥萨克“国家”，即所谓“顿河大军”，头目是再次在顿河区挑起内战的哥萨克头领克拉斯诺夫。
土耳其在南高加索发动战争。5月25日，德军应格鲁吉亚孟什维克之请，在格鲁吉亚登陆。5月26日至28日，南高加索联邦分裂为依附于德国和土耳其干涉者的三个资产阶级国家，即格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆。5月底，捷克斯洛伐克军，也在协约国的策划和挑唆下，发动叛乱。沙俄各地的布尔什维克死伤数十万，成了瓮中之鳖。
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