“约瑟夫，你是大祭司，也有权利选一块没人的地方当自己的国家。来吧，你喜欢海边可以选择布什国家的上面，那里有不少地方还是不错的。要是喜欢内陆，我建议你选择这里。”在场的人里只有约瑟夫的名字不在地图上，洪涛也不打算和他私下单聊了，这个事儿没什么可背人的地方，当着大家明说更合适。
“……陛下已经给了我第二次生命，这比当国王要珍贵多了。我和教士团的人终生终世都将守护在神庙里，死在传教的路上、埋在太阳能照耀到的地方。”约瑟夫对于洪涛的慷慨确实有点意外，虽然洪涛不止一次说过以后要把土地分给大家，现在确实也这么兑现了，但他从来没把自己当做是洪涛的合作伙伴，更想不到这些土地里还有自己的一块儿。经过短暂的沉没，约瑟夫拒绝了到手的土地和国王，选择继续当神教的大祭司。
“这样也好，咱们以神教起家，那就把它继续发扬光大吧，别光用它骗人。其实宗教也有它正面的作用，只是看我们如何使用。虽然我不强迫各位在自己的国家里也推行神教，但我建议各位不要禁止。当然了，神教以后不能在墨西卡王国之外干涉政务，这一点也必须保证。”既然约瑟夫不愿意当国王，洪涛也不会去强求他，太阳神教自己还打算发展下去，别人发展不发展是他们的自由。
“我没意见，其实在如何治理国家的问题上，我觉得咱们还得多和陛下学学，不如我们还是尊陛下为帝吧，国王和诸侯也没什么区别。”罗有德对自己管理一个国家心里有喜悦却是忧虑更深，越是熟知历史的人就越胆小。当商人也有赔的时候，但赔的是钱财，当国王要是当赔了，那就是命啊，不光一个人没命，全家甚至九族就都要跟着一起倒霉。
“对对对，您可以当哈里发，我们当埃米尔就成。”斯万虽然没有罗有德对国王的理解深刻，但他也不傻，如果没有洪涛的帮助，光靠自己统治几万、十几万人，管理上的麻烦他自问解决不了。
“我们俩也同意！炼钢、造船我们成，当国王真不会啊……而且我们跟您来的时候，也没说要当国王。陛下，您这次有点赶鸭子上架了，一个铁匠、一个船匠当国王，这传出去让别人笑话啊。”经过短暂的惊喜之后，不光罗有德、斯万有点含糊，齐祖和温小七干脆打起了退堂鼓。
“我爹说了，我和大河以后都当国王，我们俩个要两块地！”麦大海可不管这些，他也不明白当国王有什么难的，从小他的黑胖子爹也和国王没什么区别，他们就是在独霸一方的家庭里长大的。这就叫龙生龙、凤生凤、老鼠儿子会打洞。
“看到没？你们还不如个孩子呢。今天卡尔是没来，他要来了，肯定也不会把到手的国王变成诸侯的。其实吧，就算是我儿子，也不是生出来就会当国王的，大家都不会，我也不会，慢慢学嘛，只要肯学，这没什么难的。确实，刚当国王的时候该干什么、怎么干是个问题，有时候说不定一念之差就会干了坏事儿。不过这没关系，我给大家提供一个保障，咱们签订一个合约。现在这十个国家，还有以后在这片土地上将会有的国家，都在这份约定之中尽义务、享受权利。这样一来，我们这些国家之间就形成了一个联盟，对内可以解决相互之间的摩擦、误解、矛盾，对外可以抵御侵略和战争。大家认为我这个办法怎么样？”洪涛冲麦大海伸出一根大拇指，鼓励了他的勇敢，同时也没忽视其他人的忧虑，提出了一个建议。
“哎！这个办法好。一家亲兄弟还有互相吵嘴打架的时候呢，如果放任不理，说不定兄弟俩就真打出仇恨来了。这时要是有个家长在，就有地方说理去了！陛下就是家长，咱们约法三章，谁不听话就揍谁！我当执行者，谁没兵和我借，我……”斯万觉得洪涛这个建议挺好，他不怕有人侵略，但是自己嘴笨，最不愿意讲理，如果有人帮自己说理，那就没什么可怕的了。洪涛在这方面还是很有信誉的，皇帝都能放弃不做的人，必须是比较公正讲理的，收买起来也很难。
“你还是闭嘴吧，我可不当你爹，你能把我气死。我说的这个联盟里，各国之间都是平等的，没有谁领导谁，只要大家都按照商量好的约定做就可以了。当然了，如果违反了公认的约定，那也必须接受惩罚。这个惩罚不是谁下的令，而是约定事先约好的。”洪涛直接把斯万的话打断了，再让他说下去又成诸侯分封了。
“这样也好，就像是合股出海贩货。船是大家出钱租的，各自买卖各自的货物，谁也不用听谁的。但是碰上海盗，这一船人就得共同抵御，要是自己人之间有了矛盾，那就大伙儿坐一起评个是非曲直。”还是罗有德见多识广，洪涛说的这种模式，他找到了一个很形象的例子。
“老罗说的对，不过光凑一起商量还不太严谨，我们可以一国出一个人，组建一个常设的组织，专门负责处理联盟内部、外部的问题。每个国家当一年的主席，负责召开、主持会议。遇到争论不休的问题，就投票解决，少数服从多数。不过这些决议，只能在联盟内部国与国之间、联盟与外国之间起作用，不许用这个组织去干涉任何一个联盟内部国家的内政，更不能几个国家联合起来，针对联盟内部的某一个国家。而且一旦参加了这个联盟，就不允许退出，大家同意吗？”洪涛借着罗有德的话茬，把这种联盟方式又细化一下，算是定下了基调。
“同意！同意！同意！……”在场的大部分人，都是从金河国来的，他们已经习惯了洪涛这种万事协商投票的规矩，不用费力解释，就开始举手表决，连大海和大河兄弟也学着大人的摸样高高举起了自己的右手。
“那好，大方向定了，下面我们就商量一下细节。三个臭皮匠顶个诸葛亮，谁也别有事儿闷在心里，想起啥就说啥，约瑟夫负责记录。只要有超过半数人同意一个提案，咱们就记录在案，算是协议里的一个条款。卡尔不在，我代表他了。”洪涛经过这些年的官场磨练，也逐渐熟悉了主持这种会议的办法。其实并不难，只要你别打算什么事儿都自己说了算、能在利益上有取有舍，就好办。
一二五一年一月，在大金字塔顶上，一个基于平等、发展、互助的国家级组织正式建立了，然后洪涛乱起名字的瘾头也再次犯了，此时正好是春天，于是这个联盟就被洪涛命名为春天联盟。这次的名字是有含义的，洪涛认为它不仅仅是时令，还意味着以后能开枝散叶、发展壮大。而联盟的最高机构叫做联合国理事会，目前正式会员十名。
联盟的第一份协约洋洋洒洒写了十多页，分成了五个部分，每个部分里有包含了几条、几十条细则。虽然大家都说当不当国王无所谓，但当洪涛真的把当国王的权利交给他们，又提供了必要的保障之后，就连齐祖和温小七这样对政治毫不感兴趣的人，也都提出了不少建议和要求。谁也不想把自己的命运交给别人操纵，能说十条的绝不说九条。
在这份已经正式签字认可的协约里，有一个条款是洪涛特意搞出来的，除了斯万不太乐意之外，获得了绝大部分人的支持，那就是联盟各国全都不设正规军，只允许有一定数量的警察来维持国内秩序。
但并不是说联盟就没有军队，不仅有，还很强大，光是海军就计划在未来五年内建立三个大舰队，大西洋舰队、太平洋舰队、加勒比海舰队，主力战舰八十艘，辅助船只近百艘。还有一支千人规模的海军陆战队，整个海军加起来上万人。而陆军也不弱，同样分成了三个方面军，东岸、西岸和南岸，最终的规模也有一万多人左右。
不过这些军队并不归各国政府所有，而是由联合国理事会统一指挥。兵源、军费由各国协商缴纳，钱少就多出人、钱和人都少就多出粮食、武器、船只。具体细节由理事会慢慢核算，尽量做到让各国都满意。
这样做有好处也有坏处，好处就是大家手里都没兵，可以吵架但很难打起来，只要不见血，很多矛盾就能在谈判桌上解决，把内战的危险降到了最低。坏处就是一旦发生外敌入侵，反应起来会慢一些，还会因为互相扯皮耽误时间。不过洪涛认为以目前北美洲的地理条件，只要海军给力，还是有足够反应时间和扯皮时间的，利大于弊，可以实施。
光这样洪涛觉得还不足以让联盟内部解决所有问题，有些问题根本就没法谈判，也说不出谁对谁错，那怎么办呢？洪涛又出了一个让众人闻所未闻的主意，就是采用一种类似战争但又不是战争的游戏来解决纠纷，这个游戏就是足球！
有矛盾的国家之间在中立场地举行一场足球赛，由理事会委派中立人员担任裁判并进行监督，谁赢了球赛，就等于赢了纷争，输的一方必须愿赌服输。
如果一年下来各国没矛盾，那也别闲着，也弄一场联盟各国之间的足球杯赛，就叫太阳杯。举办费用和杯赛奖金由各国均摊，哪个国家的队伍赢了，就把奖金拿走，既算是一种全民体育健身娱乐项目，也算是一个全联盟的节日，顺便还能练练队伍，互相了解了解对手。
这个主意带着浓重的洪涛个人色彩，后世中国队足球队的水平一直是洪涛心中永远的痛，他都活了三辈子了，依旧不指望中国足球能崛起。与其临渊羡鱼，不如退而结网。他们不灵，干脆还是自己练吧！洪涛准备亲自出任墨西卡国家足球队的教练，说什么也得把第一届太阳神杯给拿回来，也算是了却一桩心愿。
(未完待续。)
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