两座城市的移民政策、居民福利等等条件，在网络上都有资料，要求可以说非常的宽松——只要有能力的，能谋取职位的，都可以申请成为临时居民。一年后.进行复核，合格会成为永久居民。
永久居民就能够享受到与市民（公民）相当的福利，对很多将会被调派到分公司来的职员，他们在临时和永久居民间，往往选择后者。精英人士的态度，代表了他们对当地发展的乐观。
这也是一种趋势，根据特区移民局对这半年来的移民申请数量统计，一共有50万人发出申请，实际考核后，批准了35万人的居民申请，通过率大约有70％——远远高于任何一个国家。
“申请通过者中，有55％来自欧美国家，其中的70％以分公司职员的身份，剩下的属自愿；剩下的30％来自发展中国家，中国占了大比值；最后的15％，是按照政策吸收的当地居民。”
移民局长报告着上半年的数据。
特区议会里，孟谦同时查阅着人工智能的数据。他发现了个特点：欧美移民中，除了大公司指派来的，剩下一部分都是欧洲人，多以中东欧等发展一般的国家，居民在教育上占优势。
若除去公司指派的原因，白人自主选择移民的比值，也达到了16.5％，这比当地居民移居的数量更多，也仅次于中国及亚洲方面的30％……估计少不了兄弟会“色彩平衡”政策的影响。
这个政策在座高官都清楚——源于对黑化的顾虑。
任何黑人比例过重的社会，往往都会存在局势不稳定、犯罪率高、传染艾滋等情况；再是源于兄弟会多以白人组成，他们更加倾向建造白人社会，若不也是增加黄种人。至于黑人？
即便是有孟谦的快速教育技术，从教育和洗脑程度上去除黑色人种不良的一面，但黑人实在是能生；再加上无论孟谦还是泰格，都不愿意让特区给黑人主导，所以这一幕都在计划中。
酋长之一的孟谦，更是给特区带来了30％数量的亚洲地区移民。同时他们控制黑人加入的比例在15％，未来还将会更少，一直到这两座城市不再是黑乎乎一片，人种比例相互平衡为止。
“这种移民政策，我建议继续保持。”泰格表达了自己支持的态度。
“我同意。”孟谦也点头。
两位头儿都同意了，剩下的也纷纷同意，这项不公开的规定，便由高层继续实施下去。按照这半年的数量级，全年有望达到70万人的规模。大部分人都能够填补城市超高速发展的岗位稀缺。
两座城市的理想人口数量，控制在700万左右，整个酋长区二十万平方公里土地，控制在2500万左右，加入黑人的比重不能超过30％；信绿教的比例，严格控制；黑人且又信绿教的，一律拒绝。
之所以这么果决，实在是先例太多。
无论是昔日辉煌的南非。今天陷入黑人泥潭的法国，还是已经形成一定规模的中国“黑潮”（预测的）。都是一种警醒。特区对黑的政策不能拿出台面，但必须要在高层之间传递和施行下去。
虽然这么做有点儿……鸠占鹊巢后忘恩负义的意思。但至少他们会让马尔加什全国步入高速发展状态，让原本挣扎温饱线的当地人，无痛无病，享受福利。最重要的：没实力就没公平。
……
截止六月底，特区的建设已经趋于完善。
公路系统在六年的建设期中。大部分都已经运作；商业用建筑也几乎完工，商厦、写字楼都能满足需求；公共设施方面，公园、球场、广场也都陆续使用，城市的面子工程，已经达到。
沿袭发达国家的特点。主要商业区集中在几条街范围内，再往外就是居民区，多是以独门独院的别墅为主——这是开地产商的事，跟政府无关；未来的建设资金，更多的在科技、商业和国防上。
孟谦开车转了一圈，观光。
如今已差不多是特区的第六年，相比一年前有了更大的改变，多了很多高楼，科技商业园区也繁荣起来，市中心外的房产业，正迎来繁荣。尤其是自由城那边，每个月都有新景象。
最后他来到了码头边。
特区的工业码头选择在未来城，这边拥有天然深港、地处贸易圈的优势，大吨位的货轮往返频繁，从外界带进来、从这里送出去的货物，多不胜数，带来了这个国家商业和经济的活跃。
商业码头的对面，则是被军事使用的军港。建设已经结束，目前停靠着两艘导弹艇，但它显然还需要更大的家伙，能够镇得住场面的舰艇——从法国订购的西北风级两栖攻击舰，即将抵达。
它到来的那一天，孟谦亲自登舰参观，领略它的魅力。
这艘两栖攻击舰，也可以被称为“直升机航母”，它总长近200米，满载排水2.1万吨，甲板上最多能同时起停六架直升机，如nh-90多用途运输机，虎式武装直升机等，最大携带16架飞机。
与其它直升机航母不同的是，它使用了三层甲板，最底层有专用车辆甲板以及舰内坞舱，能够进行抢滩登陆任务，最多能携带900名士兵，最大携带40辆主战坦克，或者超过230辆轻型轮式装甲车。
西北风的用途是非常显著的，它能够让一个国家海陆空的实力翻番——对于非洲地区，这已经是一种强悍的力量，谁让它们不爽了，就可以开出这艘航母，直升机轰炸、坦克登陆，特种部队清扫。
“还缺点东西。”孟谦参观下来后的感觉。
“驱逐舰？”维克多猜。
“是的。”孟谦点头，这个大块头航行在海上，没有护卫舰或驱逐舰跟随，让人觉得活靶子的意思。
“法国人增强了这方面。”维克多介绍道，指着图纸，“他们也考虑过这点，所以给它装备了短程防空导弹、30毫米自动化机炮、12.7毫米机枪，再配上导弹艇，防御能力是有的。”
“但不能光靠它自己，长远来说。”孟谦对他说。
维克多也很清楚，如果他们的对手只是非洲，单独这艘船就可以虐绝大部分国家，但马尔加什的野心是发达强国，南半球王者，它们的崛起，就必然会面临发达国家的威胁和挑战。
“别担心，朋友。”维克多让他安心，再给他个好消息：“我们从中国订购的054a护卫舰，第一艘即将交付，它会与西北风形成编制。第二艘迟半年，最后一艘也是半年后。”
“可以。”孟谦放心了，但还有问题：“海军人员方面呢？”
“你真是善于制造难题。”维克多笑了起来，他心中数了一下，西北风至少需要150名船员，054a因为自动化程度不高，需要的船员更多，达到了180人的编制，目前他们只有海军500余人。
“人无远虑必有近忧。”孟谦耸耸肩。
“我们去跟政府要钱。”维克多决定了。
……
三军司令部会议上。
“毫无疑问，我们需要扩增海军。”维克多提出了这个话题，“按照目前舰船的满编人数，我们至少需要1500人才能满足。”
“并且要求在一年内补充这个数量，我们需要扩大范围到全国，乃至雇佣外籍士兵，所产生的资金，我希望特区财政承担一部分。”
“需要多少？”
“十亿美元吧。”维克多说，瞥了一眼众人惊愕的表情，他知道说高了，目光看向另一旁的孟谦。
“海军的维护不用这么多资金。”孟谦替他解围，“五亿美元就足以应付两年内的训练需求。”
“我同意。”维克多说，海军最贵的成本是造船、买船，现在这些钱都已经落实，训练费确实不用太多。
司令部通过了这个决议，也几乎相当于特区议会通过——官僚体系目前很很简单，主要是酋长和部下商讨。
海军扩增便成为了全国的目标。
特区既然是高科技代名词，自然不走寻常路，他们使用快速教育系统，短时间内就能够训练处合格的士兵。实在不行就采用外籍士兵——特区居民身份对外籍军人，同样有不小的吸引力。
同时孟谦那一箩筐的未来海军计划，也得抓紧——造船工业已经筹备五年，无人化的驱逐舰、巡洋舰，核潜艇甚至航母等，都不断在打基础。现在政府财政宽裕了，该是时候实施。(未完待续。)
本章结束