但事实撬动这一关系到几乎9成国民利益的重大改从一开始就注定了整个实施过程将是极其艰难秦铠出示给张佩纶看的电都是来自于各省派驻的情报司、军方的秘密调查……其其中大部分内容甚至都不需要进行调地方上接连不断的发生各种农民和土地资源所有者的激烈冲部分地区几乎都已经完全的表面化了。
不好在国家农税法案并未明确各地议会最早启动改法案的时间而这一时间表给予的周期更是长达一也就是最早启动实施地方新农税制的省份可能是10月1r也可能是《国家农税法案》通过后的一年……1889年的9月底。
但考虑到选票的问大部分地方行政长官自然不会去故意延后执毕根据宪法规定、5年一任的选到时如果这件事情上落下了把那可是存心和自己政治生涯过不去！
而基于同样的原各地的行政长官愿意率先施行的也心存顾毕一旦执行新农税法会不会弄出乱子来?会不会是大乱子?这一显然也是难以预料更何地方行政部门都在草台子搭建执行力度自然也未必有多么高效！
张佩纶原本打算仔仔细细的看一番这些电结稍微翻阅了一他就猜到了这位秦大总理为什么一脸的疲劳模这些电报显然是经过总理府下属的机构整理后送上来除了一些重要的电报件外。其中还罗列了大量类似的电报信息。
同电报上还有军政部、内务部、农业部官员的提出的意而从电报收到、各部门转最终送到秦铠的案时间都在两rì之这样的效倒是让老张也颇为惊讶。而这样效率这秦烈风估计也忙的够呛。
不张佩纶很快就从电报上看出了一些问考虑了片他还是开口问道:“秦总理……”
刚想发秦铠已经开口打断他的问题。“幼不是公开你我还是老称呼这总理……总理的……我岂不要也要称呼你张议长……谈起话也有些个别扭！”
张佩纶也是哈哈一改口问道:“烈这电报中我看多处都提到了什么裴……这组织。我记得福州当时也搞不过只是推广什么新稻种和化肥种两广似乎有的！现在电报中提到这裴我粗略看了湖南、江西、浙江、山东、河南等地都有出我这应该不是各地模仿两广的新动作吧！”
秦铠哈哈一“幼樵。这个……自然不是各地农民自发组织去年年两广新青年社、南洋大学、两广裴就组织了一批各地的成员进行培让他们回去发展当地咱们中国要富首要的是把这土地的问题解否则。久必生乱！”
这个答案倒是在张佩纶的意料之这秦烈风想来就善于搞这些个杂七杂八的名早年在福建搞的保安后来搞的护国?军、新青年社。乃至现在的复兴无一不是极其重大的举由此倒是可以推断出这“裴”作用之一二。
“烈难道你此举也是为农税埋下的伏笔?”张佩纶细想之已经惊讶于秦铠的手要知快2年前的那场běi jīng之变虽然满清的王朝轰然倒但这秦烈风当时可没有暴露丝毫要在短期内问鼎国家大权的意而现在细想下当时也只是这位的暂时隐而当时的隐换取的却是淮军体系从军方的主动退出。
问题之后中俄间发生的大规模冲最终由军zhèng fǔ主导发起的一系列反现在细细想起这到底是谁挑起的战还真不好但这结确确实实的将秦铠送上了如今的高位！而他这一番苦心、从底层创建裴来对抗旧地主和既得利益集团的策细想起却是拿捏十分到位的妙手。
“我哪有想得这么远！”秦铠摆摆手笑“幼你今天来我却是有事要与你商这农税铺开总得有个领头广东、广西其实去年就完成了农税改如今的局我倒是希望能有的几省率先铺通过这裴发一举把这农税改革的事情办了！”
张佩纶自然明白秦铠的意这农税方案的铺那绝对是上千年来最惊天动地的大事这其中的阻他也是仔细考虑熟悉的大员如新任财政部长张南皮、浙江省长湖南省长邓修成、湖北省长黄体芳这几位也是暗通消息。
目睹两广、福建的巨大工业能这几位清流干将现在的思想早已发生的重大的变毕竟这种庞大的生产力如今可是掌握在复兴党手他们的想要引入的难度并不唯一的疑惑秦铠到底什么时候考虑将工业向他们所在的省份扩张而毕复兴党登上如今的神他们这些同盟军也是功不可否秦铠也不会全力支持他们执掌地方。
但这位秦大总理也是太过激进上台干的第一件事就是如此开天辟地的大事张南皮拍发给张佩纶的电甚至直“到底是一步登还是永不超皆在如此豪赌之中！”
不张之洞的眼光倒也不他与张佩纶的交流也有意请他询问秦铠暗藏的手毕这位秦大总理历来办事都是异常的稳扎稳没由来如此的激进！
现在秦铠直接了当的提起他推行农税新法的打那就是由几省先行推然后点面铺但这件事情他显然希望张佩纶来配合一也就是除了南洋体系直接控制的几省浙江、湖北、江西和靠近běi jīng的直隶也能迅速打开农税法案的推进局面。
当率先推行的省作为内阁总理的秦铠很自然会给予另外一薪面的优而这些东西则是看得明白、立竿见影能对地方上产生重大影响的东西……比如铁路、公路的规划、比如zhōng yāng财税对地方的激励措施、比如地方工业投资的项目！
这些个东秦铠稍微亮了张佩纶立刻就明白了其中的巨大利这位秦大总理抛出了农税这个巨大炸而由于新zhèng fǔ宪法中已经明明确确将全面公选列入基本条例所除非现zhèng fǔ倒否谁去阻止这个方就意味着政治上的自杀。
而目前地方财政的主要来源都是农税和厘问题新zhèng fǔ历来对厘金深恶痛已经三令五申禁止厘金税的征更直接的手则是直接卡掉了地方税收的权所地方商业税和国税的补将是地方财政rì后的支而若是新内阁在这方面的扶那将意味着巨大的地方财政收入！
晚些时张佩纶回到官邸立刻向地方上执政的数位清流派系官员发出了电敦促他们立刻展开新农税的推当这都是为了地方上争取更多的发展资源而当天晚新任财政部长张之洞也来拜会了张佩纶。
对于秦铠这个以资源换法案推进的做张之洞倒是十分赞只让他这个新任财政大臣疑虑的目前新zhèng fǔ财政收益的状况可谓是十分糟这位秦大总理许给地方的好将如何来兑这可是大问而国家财政的困难状从前内阁总理大臣李中堂留下的国库盘点清单中就可见一斑。
1887年整整一年由于中俄发生大规模战争冲军费一下子增长惊一共支出军费1700万两白此新军整编和军备补开列给军政部的军费3000万可一点都没省下到了年新军规模再次膨军费额度又大幅度上此外还增加的海军费开支550万整个一年间军费支出最终数字是白银6400万两。
不由于裁撤大量淮军和旧八旗军队的军费都省了下加这一年海关税收因为旧条约谈判中提高了关从原来的5提高到10-1整体海关税收益增加了8达到了5300万此农税、盐税、商税、地方厘金等收益一共收入4500万此新内阁以废止旧的不平等条约为暂停偿还各国借这也剩下了一笔银种种手这突然增长的军费才没有让新zhèng fǔ临时内阁倒台。
但由于大淹zhèng fǔ部门的重当年度的行政开支增幅也超过了3事实1887年新zhèng fǔ整体财政收益仅有不到300万两白银……但这个结已经比前清zhèng fǔ常年的赤字要好上一些了。
张佩纶听到张之洞介绍的财政内也是大为尴不他考虑了片还是很肯定的告诉张之不管新内阁能否给予各方面的利但推进农税却是各省必须立刻做的事而这件事情有南洋体系下的裴协虽然秦铠并未明言地方的巡捕局和驻军的立但这却很容易判与其晚动不如早出手！(未完待续。如果您喜欢这部作欢迎您来起点投推荐票、月。
本章结束